对印刷包装创新服务综合体建设的构想

为认真贯彻落实党的十九大精神，充分发挥创新是引领发展的第一动力作用，推进现代化经济体系建设，推动经济发展质量变革，效率变革，动力变革，加快建设创新强省，浙江省政府办公厅印发了《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划的通知》，并决定实施产业创新服务综合体建设财政专项激励资金政策，每年择优选定10个左右市、县开展产业创新服务综合体建设，到2022年，全省建成50个以上产业创新服务综合体。

浙江省政府出台的这个政策措施，对苍南印刷包装业来说，是一个极大的利好消息。

印刷包装业是苍南县的支柱产业。全县有印刷企业1200多家，年产值达130多亿元。目前，苍南印刷业在激烈的市场竞争中，遇到了发展瓶颈问题，必须通过创新，提升产业水平，走出新的发展之路。因此，充分用好用足浙江省政府的政策措施，积极谋划建设苍南县印刷包装创新服务综合体，这是当前苍南县政府和印刷包装业全体同仁务必引起高度重视的一件好事。那么，如何把这件好事抓好抓实呢?

首先，要明确印刷包装创新服务综合体应建设的具体内容。这个创新服务综合体是立足苍南，服务于苍南印刷业的，必须针对苍南印刷业面临的传统产能停滞，新动能不足的发展瓶颈，整合资源，想方设法积极打造为印刷业创新发展服务的十大平台。一是建立印刷及材料研发推广中心。这个中心主要收集全国各地高等院校和科技单位有关印刷及其材料的新产品、新技术，及时向全县印刷企业发布，推广运用。也可根据企业的需求，联合高等学校与有关科研单位，共同研发印刷新材料、新技术、新工艺，应用于苍南印刷业，提高科技含量。二是创意设计和版权交易中心。创意设计是印刷业中的重要一环。建立这个平台，便于引进设计人才和创意设计作品，服务于苍南印刷业。三是人才培训中心。根据企业对专业技术人才的需求，制定长、短期相结合的人才培训规划，依托有关院校，按需定向培训本土化印刷专业骨干，源源不断为企业输送各类专业人才。四是印刷电子商务运营中心。整合全县从事网络开发的企业，联合开发有苍南特色的电子商务平台及ERP管理系统，全面提升企业对外交流和内部管理水平。五是印刷包装高层次人才服务中心。对全国各地高等院校和科研单位高层次的印刷包装的专家学者进行全面了解，建档立卡，聘请为技术顾问，每年定期或分批次邀请这些专家学者来苍南讲学，破解难题。六是印刷产品检测中心。对龙港原有的印刷产品检测院进行改造提升，进一步提高档次，使各类印刷产品在本地都能检测。七是印刷包装数据管理服务中心。以县印刷协会为基础，建立全县印刷行业上下游数据库，通过大数据分析，加强对整个行业的管理服务。八是印刷设备及材料采购服务中心。建立企业统一采购的平台，降低企业生产成本。九是创新金融服务中心，积极为中小企业联合重组，技术改造提供资金保障。十是印刷博物馆和印刷产品及工艺展示中心。展示苍南印刷发展历史以及最新产品，为从业者提供借鉴的学习素材，激发创新。通过三年的努力，基本建成印刷业上下游产业链，创新链融合的创新服务综合体。

其次，这个创新综合服务体依靠谁来建设?必须依靠政府、协会和企业三方勠力同心来建设。要以政府为主导、协会做助手、企业为主体来抓落实。要专门成立一个综合服务体的机构，制定具体实施计划和岗位责任制。县财政拨出专款专用的科技创新经费，十大服务平台分别由不同的企事业单位承担建设，分头抓落实，成熟一个，建好一个，确保工作落地生根。在建设中，一方面要防止没有深入调查研究，没有认真听取印刷企业家意见，领导轻率拍脑袋作决策造成工作失误;另一方面也要防止有人想“吃唐僧肉”，钻空子，骗取和套用科技创新经费，造成钱花光什么事情没办成的腐败现象。

第三，这个创新服务综合体如何管理运作?可以参照社会组织的管理形式，采取理事会与会员制相结合的模式，建立专业化管理。创新服务综合体经费收支要积极探索营利性、公益性、政策性扶持和市场化运作服务相结合的模式。各个平台中心经费独立核算，让专业的人做专业的事，保障印刷包装创新服务综合体的高效运营，推进苍南印刷包装业转型升级发展，再上新台阶。